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国家环保部本月28日在京召开部分省份秋冬季重污染天气应对工作座谈会。环保部部长李干杰指出：要以重污染天气应对为重点，全力做好秋冬季大气污染防治工作，推动实现《大气污染防治行动计划》既定目标。

一是空气质量状况出现波动，今年各地空气质量改善幅度明显放缓，一些地方甚至出现污染反弹，完成全年既定目标任务的难度很大。二是工作压力传导不够，部分区县政府工作不落实、主动性不够、责任心不强，对一些长期存在的环境违法问题发现、处置不及时。三是秋冬季防控措施的针对性不强，空气质量改善不明显，重污染天气多发频发，给人民群众生产生活带来严重影响，也抵消了全年空气质量改善效果。四是重污染天气应对存在短板，重污染天气应急预案不严不细不实、减排措施力度偏弱，预警启动不及时，应急措施没有真正落实等问题普遍存在。

今年秋冬季是《大气十条》第一阶段决胜之年的最后冲刺阶段，各地要加大工作力度，推动实现2017年阶段性目标，并为“十三五”乃至更长一段时期深化大气污染防治工作奠定基础。

一要进一步提高认识。妥善应对重污染天气、切实改善环境空气质量，事关人民群众身体健康、经济社会协调发展和社会和谐稳定。要牢固树立“四个意识”，将思想认识统一到党中央、国务院决策部署上来，扎实做好秋冬季大气污染防治工作，向党和人民交上一份合格的答卷。

二要切实抓好秸秆露天禁烧、供暖起炉烟尘控制等近期重点工作。加大巡查力度，做到有火必查、有查必处。东北地区冬季供暖即将开始，要科学制定错时起炉方案，合理调控运行时间，防止集中起炉造成大气污染现象发生。

三要切实抓好重污染天气应对。制定科学有效可考核的重污染天气应急预案，夯实应急预案减排措施项目清单。完善和强化省级重污染天气联合预测预报机制，着力提高预测预报能力。当预测到可能出现大范围持续重污染天气过程时，及时从严启动应急预案。

四要强化环境执法监管。各地要组织开展秋冬季大气污染防治专项执法检查，环境保护部也要集中组织区域执法力量，采取交叉执法方式，对东北、陕西关中和成渝地区进行专项督查。定期公布不达标企业名单，对超标排放、通过逃避监管方式排放大气污染物的，依法严肃查处；对监测数据弄虚作假的行为坚持“零容忍”；对污染严重的城市，采取约谈、限批等方式，督促加大环境治理力度。

五要切实加强组织领导。地方各级人民政府要切实履行改善行政区域环境质量的责任，按照《大气十条》目标任务清单，逐项对标清查，确保各项任务措施如期完成。针对秋冬季大气污染治理工作，研究制定专门的防控方案，逐级分解各项工作，并建立责任追究机制。

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